РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Провалинская С.И. Дело № 7А-292 / 2010 года

Р Е Ш Е Н И Е

29 июля 2010 года г. Калининград

Калининградский областной суд в составе судьи Федоровой С.И.

при секретаре Зарецкой О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе Территориального Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (ТУ ФСФБН) в Калининградской области на решение Московского районного суда г. Калининграда от 10 июня 2010 года, которым

постановление руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово- бюджетного надзора в Калининградской области Павленко И.А. от 29 апреля 2010 года о привлечении Горбачева И.А. к административной ответственности по ст.15.25 ч.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере ... рубль ... копейки отменено и дело направлено руководителю Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Калининградской области на новое рассмотрение.

Заслушав доклад судьи Федоровой С.И., объяснения представителя ТУ ФСФБН в Калининградской области Зинина С.И., поддержавшего жалобу, Горбачева И.А. и его защитника адвоката Гречухо С.Ф., считавших жалобу необоснованной, суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением руководителя Территориального Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Калининградской области от 29 апреля 2010 года Горбачев И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ... долларов США или ... рублей ... копейки, выразившегося в том, что 17 марта 2010 года в 11 часов 45 минут, направляясь из ... в ..., прибыв в зону таможенного контроля таможенного поста ... ... на грузовом автомобиле марки «N.», регистрационный номер Номер обезличен в качестве водителя, в ходе таможенного контроля оформил пассажирскую таможенную декларацию на перемещение через таможенную границу РФ наличной иностранной валюты в сумме ... евро и ... рублей, что в пересчете на долларовый эквивалент по курсу ЦБ РФ на 17 марта 2010 года составило ... долларов ... цента США, т.е. превышало сумму, разрешенную к вывозу (10000 долларов США). При этом на валюту в эквиваленте ... долларов США Горбачев И.А. не имел подтверждающих документов о ввозе или переводе валюты в РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, Горбачев И.А. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить и производство по делу прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения. В обоснование ссылался на то, что таможенный инспектор выдал ему на руки в одном экземпляре бланк таможенной декларации, хотя он настаивал на выдаче бланка таможенной декларации и С. В.И., которая следовала вместе с ним, но в этом ему было отказано. Инспектор указал ему, что все наличные деньги надо внести в одну таможенную декларацию. Им было выполнено указание инспектора, он внес в декларацию денежные средства, переданные ему С. В.И. в сумме ... евро и ... руб. В момент предоставления декларации на сумму ... евро и ... рублей, а также справок из банка о приобретении им и С. В.И. валюты, он сообщил инспектору, что указал всю наличность в одной декларации. При проверке декларации таможенный инспектор необоснованно составил в отношении него административный протокол, который заставил подписать, оказывая на него психологическое воздействие. Кроме того, указывал, что административный материал был рассмотрен в отсутствие его и защитника не смотря на то, что ими подавались ходатайства об отложении рассмотрения дела.

Районный суд вынес изложенное выше решение.

В жалобе на указанное решение ТУ ФСФБН в ... просит его отменить, считая, что суд необоснованно сделал вывод о процессуальных нарушениях при привлечении Горбачева И.А. к административной ответственности, а также неполно исследовал обстоятельства дела по существу.

Проверив законность и обоснованность решения, суд находит его подлежащим отмене.

Отменив постановление ТУ ФСФБН в ... о привлечении Горбачева И.А. к административной ответственности, суд сослался на то, что защитником Горбачева И.А. было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с его выездом в ... для участия в следственных действиях по уголовному делу, а Горбачевым И.А. было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с его болезнью и временной нетрудоспособностью, однако в удовлетворении ходатайств было отказано и дело об административном правонарушении вопреки требованиям КоАП РФ рассмотрено в отсутствие Горбачева И.А. и его защитника, чем нарушены права Горбачева И.А.

Между тем, из материалов усматривается, что первоначально рассмотрение дела в ТУ ФСФБН было назначено на 02 апреля 2010 года. 24 марта, 26 марта и 02 апреля 2010 года защитник Горбачева И.А. Гречухо С.Ф. подавал ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи с обжалованием действий сотрудников таможни в ... областную таможню и транспортную прокуратуру, ... районный суд. Определением от 02 апреля 2010 года рассмотрение дела в отношении Горбачева И.А. было отложено на 29 апреля 2010 года. 23 апреля 2010 года от защитника Гречухо С.Ф. вновь поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с выездом в ... для участия в следственных действиях по уголовному делу. При этом доказательств, подтверждающих причину выезда за пределы ..., он не представил, в связи с чем определением от 23 апреля 2010 года в удовлетворении ходатайства было отказано. Не представлены защитником такие доказательства и в районный суд. Указанное выше определение было получено защитником Гречухо С.Ф. 27 апреля 2010 года. В этот же день от Горбачева И.А. также поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела в связи с его болезнью и приложена копия больничного листа от Дата обезличена года, свидетельствующая о прохождении им амбулаторного лечения. Доказательства, подтверждающие невозможность участия в рассмотрении дела по состоянию здоровья Горбачевым И.А. также представлены не были. Отсутствуют сведения о невозможности участия Горбачева И.А. в рассмотрении дела и в представленной им в суд выписке из истории болезни. Указанные обстоятельства суд с достаточной полнотой не исследовал и мотивированной оценки не дал, в связи с чем вывод суда о рассмотрении дела ТУ ФСФБН с нарушением процессуальных требований и прав Горбачева И.А., нельзя признать обоснованным.

В то же время, судом не проверены доводы Горбачева И.А., касающиеся обстоятельств оформления таможенной декларации и об отсутствии события административного правонарушения.

С учетом изложенного решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в районный суд.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение Московского районного суда г. Калининграда от 10 июня 2010 года отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же районный суд.

Судья Калининградского

областного суда: Федорова С.И.