Как получить пособия и другие выплаты при рождении ребенка?
Пособия и ежемесячные выплаты в связи с рождением ребенка назначаются, как правило, Фондом пенсионного и социального страхования РФ (Социальным фондом России, СФР). Порядок и условия их назначения зависят от вида пособия (выплаты) и от категории их получателя.
При рождении ребенка один из его родителей может получить, в частности, следующие виды государственных пособий и выплат (абз. 3 - 5 ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 9, ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 13 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ; п. 5 ч. 3 ст. 7, ч. 1 ст. 11.2 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ):
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет.
Дополнительные меры поддержки семей с детьми, в том числе выплаты в связи с рождением ребенка, могут быть установлены на региональном уровне (ст. ст. 2, 17.3 Закона N 81-ФЗ; ч. 2 ст. 1 Закона N 256-ФЗ).
Примечание. Работодатели могут выплачивать материальную помощь в связи с рождением ребенка. Узнайте о возможности ее получения у работодателя.
Условия назначения пособий (выплат)
Для назначения пособий либо выплаты в связи с рождением ребенка могут иметь значение, в частности, гражданство родителей и самого ребенка, размер среднедушевого дохода семьи и дата рождения ребенка.
Например, право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (в возрасте до 17 лет) предоставляется постоянно проживающим на территории РФ гражданам РФ, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения (ч. 1, 3, 4 ст. 9 Закона N 81-ФЗ).
Обратите внимание! Лица, не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - незастрахованные лица), имеющие право как на пособие по уходу за ребенком, так и на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, могут выбрать только одно пособие (ч. 9 ст. 13 Закона N 81-ФЗ).
Назначение за счет средств материнского капитала ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет также возможно при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину регионального прожиточного минимума на душу населения (ч. 1 ст. 11.2 Закона N 256-ФЗ).
Обратите внимание! Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка, назначенная владельцу сертификата на материнский капитал до 01.01.2023, сохраняется до окончания периода выплаты или до назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (ч. 1 ст. 3 Закона от 05.12.2022 N 475-ФЗ; ч. 4 ст. 1 Закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ).
Кроме указанной выплаты предусмотрена также ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста трех лет. Для ее получения необходимо, чтобы ребенок родился в период с 01.01.2018 до 01.01.2023 и не было назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. При этом не подлежит назначению ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка за счет средств материнского капитала (ч. 1, 2 ст. 1, п. п. 1, 7 ч. 1 ст. 6 Закона N 418-ФЗ; ч. 2 ст. 3 Закона N 475-ФЗ).
Порядок назначения пособий (выплат)
Порядок назначения пособий (выплат), в том числе состав необходимых документов и сведений, зависит от вида назначаемого пособия (выплаты) и категории их потенциального получателя.
Так, назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка производятся в установленном порядке - СФР или уполномоченным исполнительным органом субъекта РФ. Во втором случае региональными нормативными актами могут устанавливаться иные и (или) дополнительные условия, а также особенности назначения и выплаты пособия (ч. 2 ст. 3, ч. 5, 6 ст. 4 Закона N 81-ФЗ; п. п. 1, 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330).
Заявление о назначении этого пособия подается в орган, осуществляющий его назначение и выплату, по месту жительства (пребывания, фактического проживания) заявителя. При этом необходимые документы (их копии, сведения) запрашиваются таким органом в рамках межведомственного электронного взаимодействия и (или) представляются заявителем. Например, заявитель должен представить документы, подтверждающие сведения о факте его обучения и получении (отсутствии) стипендии (п. п. 19, 23, 24 Правил N 2330; п. 39 Перечня документов, утв. Постановлением Правительства РФ N 2330).
Для получения единовременного пособия при рождении ребенка лицом, застрахованным по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в частности, работающим по трудовому договору), представлять документы, как правило, не требуется. Для получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком одновременно с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет необходимо представить работодателю заявление о назначении данного пособия. При этом могут потребоваться определенные сведения, если они не были представлены ранее. Указанные пособия таким лицам назначаются в общем случае СФР (п. п. 4, 5 ч. 1 ст. 1.4, ч. 1, 2 ст. 2, ч. 1 ст. 2.1, ч. 1 ст. 2.2, ч. 1, 9, 10, 16, 17, 28 ст. 13 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ; п. п. 1 - 3, 6, 12, 26 - 42 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010).
Незастрахованным лицам, например неработающим обучающимся по очной форме в высшем учебном заведении, для получения единовременного пособия при рождении ребенка или ежемесячного пособия по уходу за ребенком потребуется подать в СФР заявление о назначении соответствующего пособия. Также могут понадобиться определенные документы (сведения), в частности, о не назначении единовременного пособия по месту работы (службы) другого родителя или о том, что другой родитель не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком. При этом пособие по уходу за ребенком назначается в случае неполучения пособия по безработице, а в случае наличия права как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется право выбора одного из них (ч. 1 ст. 4.1 Закона N 81-ФЗ; пп. "в", "д" п. 2, п. п. 5, 28.1, пп. "б" п. 29, пп. "з" п. 42, п. п. 43, 44, пп. "в" п. 48, п. 56.1, пп. "в" п. 59 Порядка и условий, утв. Приказом Минтруда России от 29.09.2020 N 668н; п. 6 Приложения N 2, п. 17 Приложения N 4 к Порядку и условиям N 668н).
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет за счет средств материнского капитала назначается на основании заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты. Заявление может быть подано в СФР в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка. В случае если заявление подано не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка, указанная выплата осуществляется с месяца рождения ребенка, а в остальных случаях - с месяца обращения за ее назначением. Указанная выплата устанавливается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста трех лет.
Необходимые документы (сведения) запрашиваются в рамках межведомственного электронного взаимодействия и (или) представляются заявителем. Например, заявитель должен представить сведения о факте обучения в образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (ч. 1, 5 ст. 11.2 Закона N 256-ФЗ; п. п. 5, 7, 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 N 133; п. 15 Перечня, утв. Постановлением N 133).
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста трех лет назначается на основании соответствующего заявления. Оно может быть подано в СФР в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка. Указанная выплата осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях выплата производится с месяца обращения за ее назначением. Рассматриваемая выплата назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года, после чего потребуется подать новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет.
Необходимые документы (сведения) также запрашиваются в рамках межведомственного электронного взаимодействия и (или) представляются заявителем. Например, заявитель, обучающийся в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, должен представить сведения о размере стипендии, а также о размере компенсационных выплат в период нахождения его в академическом отпуске по медицинским показаниям (ч. 4, 6 ст. 1, ч. 1 - 3, 5 ст. 2 Закона N 418-ФЗ; п. п. 3, 4, 7, 20 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 25.01.2023 N 40н; п. 27 Перечня, утв. Приказом N 40н).
Обратите внимание! Государственные пособия и иные доходы, полученные в связи с рождением ребенка в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в том числе ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка, не облагаются НДФЛ. Работающие родители имеют право на стандартный налоговый вычет на детей (п. п. 1, 2.1, 77 ст. 217, пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).
Официальный сайт Социального фонда России - https://sfr.gov.ru/
Портал государственных услуг Российской Федерации - www.gosuslugi.ru